世界の気候変動の遅れを罰する超党派の計画: 彼らに税金を課す

超党派の気候変動政策の珍しい例として、議会議事堂では、中国やその他の環境基準の緩い国からの輸入品に課税する計画を求める機運が高まっている。

クリストファー・A・クーンズ上院議員(民主党、デラウェア州)とケビン・クレイマー上院議員(民主党)は水曜日、米国初の炭素国境税の基礎を築く法案を提出する予定であると、法案提出前にワシントン・ポスト紙と共有した法案文によると、より広範なリリース。上院議員らの目標は、温室効果ガス排出量を大幅に削減していない国からの鉄鋼、その他の輸入品に手数料を課すことだ。

「Prove It Act」と呼ばれる超党派の法案は、この目標に向けた重要な第一歩を踏み出すことになる。これにより、エネルギー省は、米国および特定の国で生産されるアルミニウム、セメント、原油、肥料、鉄、鋼鉄、プラスチックを含む特定の製品の排出原単位を調査する必要がある。

「貿易を利用して米国の製造業を発展させ、汚れた製品や排出量の多い製品に不利益をもたらすことが、最終的には中国、ロシア、インドに排出量を劇的に削減するよう効果的な圧力をかける唯一の方法だ」とクーンズ氏はインタビューで語った。火曜日。

クレイマー氏は、共和党は中国に対抗し米国企業を保護する手段として炭素国境税への関心を高めていると述べた。

「中国は一種の格好の標的だ」とクレイマー氏は語った。「安価なものを生産しているのは彼らだ。しかし、中国以外にも我々のシステムを悪用している汚い生産者がいる。」

この法案の共同提案者には、他の2人の共和党議員、リンジー・O・グラハム上院議員(サウスカロライナ州)とリサ・マーカウスキー上院議員(アラスカ州)のほか、シェルドン・ホワイトハウス上院議員(DR.I.)、マーティン・ハインリッヒ上院議員(DN.M.)、ジョン・ヒッケンルーパー氏（コロラド州民主党）とアンガス・キング氏（メイン州）。

この措置は、欧州連合が4月に炭素集約型の輸入品に対する世界初の課税を承認したことを受けて行われた。この決定により、輸入業者は2026年に税金の支払いを開始することが求められるが、輸入業者は自社製品に関連する炭素排出量の計上を10月から開始する必要がある。

EUは鉄鋼とセメントに課税することで気候変動に関して中国に圧力をかけようとしている

この法案は、民主党が昨年米国史上最も野心的な気候変動法案を成立させたことを受けて制定されたものでもある。インフレ抑制法は、有害な排出物の抑制とグリーンテクノロジーの促進に数十億ドルを費やしました。

共和党議員は気候変動法に賛成票を投じた者はおらず、上院少数党院内総務ミッチ・マコネル氏（共和党、ケンタッキー州）は、同法案は「米国の化石燃料に対する戦争」に等しいと述べた。しかし、保守派は外国敵からの輸入品に課税するという考えをますます受け入れるようになっている。この考えは、関税を武器として行使したドナルド・トランプ前大統領の積極的な通商政策と噛み合う。

トランプ政権でホワイトハウスの気候変動問題担当補佐官を務めたジョージ・デービッド・バンクス氏は、「トランプ氏は通商政策や、中国が米国にとって安全保障上の主要な脅威であるという認識の高まりに本当に影響を与えたと思う」と述べた。「それが共和党内での会話を促進しているのは明らかだ。」

民主党にとって、この議論は炭素国境税を含まないインフレ抑制法の可決後に本格的に始まった。しかし、この法案にはグリーン補助金が含まれており、これが欧州当局者の間で警戒を呼び起こし、企業が有利な減税を確保するために投資を欧州から北米に移す可能性があると懸念した。

クーンズ氏は、自身の「今後数年間のより大きな目標」は、野心的な気候関連法を採択した同盟国のグループである「カーボンクラブ」を創設することで、大西洋を越えた緊張を和らげることだと述べた。このようなクラブには、米国、欧州連合、英国、カナダ、メキシコ、日本、韓国、オーストラリアが含まれる可能性があります。

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一方、クーンズ氏は、米国企業の中国との競争を支援することを目的としたより大きなパッケージの一環としてProve It Actが可決される可能性があると述べた。チャールズ・E・シューマー上院多数党院内総務（ニューヨーク州）は、国内のコンピューターチップ工場の活性化に520億ドルを提供した昨年のチップ・科学法を基礎とする超党派の法案を可決したいと述べた。

新しい法案は「チップス2.0に関する大きな議論の一部となる可能性は確かにある」と、擁護団体シチズンズ・クライメート・ロビーの政府担当副社長ベン・ペンダーグラス氏は語った。

米通商代表部によると、2020年の米国の中国からの輸入額は総額4,347億ドルだった。クーンズ氏は2021年に米国に流入する輸入品の約12％に適用される法案を導入し、年間50億～160億ドルを調達した。

新法案の民主党共同提案者の一人であるホワイトハウス氏は、この計画はさまざまな米国企業に利益をもたらすだろうと述べた。

「この恩恵を受ける大企業は鉄鋼、アルミニウム、製薬、セメントだ。そして最後に確認したところ、彼らはこの建物の迂回方法を知っている」とホワイトハウスは火曜日、ダークセン上院事務所ビルを身振りで回りながら記者団に語った。

共和党は炭素国境関税の考えには好意的だが、国内炭素税には米国の化石燃料産業に悪影響を与えるとして依然として抵抗している。

「共和党員はおおむね炭素税の考えにかなり冷静だ。石炭、石油、ガスの産出州出身の私もその派だ」とクレイマー氏は語った。

同氏はさらに、「共和党として、私たちは炭素税を課したい、あるいは何らかの方法で脱炭素化したいと考えている人々に『まったくノー』と言うことに非常に多くの時間を費やしている」と付け加えた。「しかし、『アメリカ・ファースト』の運動と政策全体は、共和党にとって居心地の良い場所だ。したがって、これは、気候政策や通商政策など、あなたが呼びたいものは何でも、容易に実現できる成果だ。」

一部の貿易専門家は、議会が国内の対応なしで炭素国境税を可決した場合、世界貿易機関の規則に違反する可能性があると懸念を表明している。

戦略国際問題研究所のエネルギー安全保障・気候変動プログラム責任者のジョセフ・マジカット氏は、民主党はインフレ抑制法のクリーンエネルギー税控除を可決する際に、すでにこうした懸念を無視していると述べた。

同氏は「もしＷＴＯへの懸念が議会のリストの上位にあったなら、それは（インフレ抑制法）で明らかにされていただろう」と述べた。