米国への鉄鋼輸入調整に関する宣言

1. 2018 年 1 月 11 日、商務長官（長官）は、商務省第 232 条に基づく製鉄所製品（鋼材）の輸入が米国の国家安全保障に及ぼす影響に関する長官の調査に関する報告書を大統領に送付した。 1962 年の貿易拡大法、修正版 (19 USC 1862)。 同長官は、米国の国家安全保障を損なう恐れのある量と状況下で鉄鋼製品が米国に輸入されているとの見解を発見し、大統領に勧告した。

2. 2018 年 3 月 8 日の布告 9705 (米国への鉄鋼輸入の調整) において、大統領は、布告 9705 の第 1 項に定義されている鉄鋼製品は、2018 年 3 月 8 日の布告 9711 の第 8 項によって修正されるという長官の認定に同意した。 2018年3月22日（米国への鉄鋼輸入の調整）米国の国家安全保障を損なう恐れのある量および状況下で米国に輸入されている鉄鋼の輸入を調整することを決定した。カナダとメキシコを除くすべての国から輸入される鉄鋼製品に 25 パーセントの従価関税を課すことによって。 この宣言はさらに、安全保障関係にあるどの国も、その国からの輸入品によって引き起こされる国家安全保障の侵害の脅威に対処するための代替方法について米国と話し合うことを歓迎すると述べ、米国と他の国々が何らかの問題を抱えた場合には、次のように述べた。当該国が国家安全保障への脅威に対処するための満足のいく代替手段に到達し、大統領がその国からの輸入がもはや国家安全保障を損なう脅威ではないと判断した場合、大統領はその国からの鉄鋼製品の輸入制限を解除または変更することができるそして必要に応じて、米国の国家安全保障上の利益の要求に応じて、他国に適用される関税を調整する。

3. 2022年5月27日の布告10403（米国への鉄鋼輸入の調整）において、私は、ウクライナからの鉄鋼品および派生鉄鋼品の輸入に対する布告9705に定められた関税を1年間停止しました。 私はまた、国内の鉄鋼産業の状況とウクライナの鉄鋼産業の発展を監視し、この停止を終了または延長する必要がある場合には通知するよう長官に指示した。

4. 長官は、ウクライナの鉄鋼産業に関する状況は、布告 10403 号の発令以来変わっていない、と私に伝えてくれた。ウクライナの鉄鋼産業は、ロシア連邦の不当で、いわれのない、不屈の、非良心的な対ウクライナ戦争によって、引き続き著しく混乱させられている。 ウクライナの鉄鋼生産の大幅な混乱により、ウクライナが生産する鉄鋼の総量は減少した。 ウクライナから米国への鉄鋼輸入量は、2021年と比較して2022年に若干増加したが、依然として2021年以前の平均輸入量を下回り、2022年には米国への全鉄鋼輸入量の1％未満を占めた。 。 同時に、鉄鋼産業はウクライナにとって歴史的に重要であり、米国とウクライナの両国は、国が回復する間、その産業を経済のライフラインとして維持することに関心を持っている。 長官はまた、米国とウクライナが引き続き広範な安全保障に関する協議を行っていると伝えてくれた。 現在のウクライナの鉄鋼生産の混乱はこうした議論の一環であり、進行中の議論には、ウクライナの鉄鋼生産が引き起こした重大な混乱から回復する中、ウクライナからの鉄鋼輸入が米国の国家安全保障を脅かすことを防ぐための代替措置が含まれることが予想される。戦争によって。

5. 長官はまた、ウクライナの鉄鋼産業の混乱により、ウクライナからの一部の鉄鋼製品が欧州連合加盟国でさらに加工されていると私に伝えた。 宣言10403の範囲を拡大して、ウクライナ産の鉄鋼を原料とする欧州連合製品に対する関税の一時停止を含めることは、ウクライナの鉄鋼産業にとって大きな助けとなるだろう。 免税扱いには、欧州連合加盟国でさらに加工された鋼材の原産地がウクライナであることを証明する原産地証明書が必要となります。

6. 長官の調査結果を踏まえ、私は、ウクライナの現在の状況は依然として特殊なケースであり、布告 10403 における関税停止の延長と、欧州連合加盟国でさらに加工されたウクライナ産の鉄鋼品の対象に含めることは、引き続き禁止であると結論付ける。保証されています。 長官は国内の鉄鋼産業の状況とウクライナの鉄鋼産業の発展を引き続き監視し、この停止を終了または延長する必要がある場合は私に通知するものとします。

7. ウクライナ製品である適格な鋼材および派生鋼材に適用される宣言 9705 で宣言された関税を調整するという私の決意を踏まえ、私は、我が国の国家安全保障上の利益を考慮して、それが必要かつ適切であるかどうかを検討しました。他国の製品に適用される関税に対する対応する調整。 他国の製品にも適用される現行の関税水準を維持することが、現時点では必要かつ適切であると判断いたしました。

8. 1962 年の通商拡大法第 232 条（修正版）は、米国に輸入される品目およびその派生品の輸入を調整する措置を講じる権限を大統領に与えている。国家の安全を損なう。

9. 1974 年の通商法第 604 条（修正版、19 USC 2483）は、大統領に対し、米国調和関税表（HTSUS）に、輸入処理に影響を与える法令の内容と、それに基づく措置を含む措置を具体化する権限を与えている。税率またはその他の輸入制限の削除、変更、継続、または賦課。

したがって、私、ジョセフ・R・バイデン・ジュニアは、1962年通商拡大法第232条を含むアメリカ合衆国憲法および法律により私に与えられた権限により、アメリカ合衆国大統領とします。 、修正された米国法典タイトル 3 のセクション 301、および修正された 1974 年通商法のセクション 604 は、ここに次のように宣言します。

(1) この宣言の第 2 項および第 3 項に規定されているようなウクライナ製品である場合の鉄鋼製品の輸入に対する免税扱いを確立するために、HTSUS の第 99 章第 III 章の米国注記 16 が次のように修正されます。この宣言の付属書に記載されています。

(2) 修正された布告 9705 の第 2 項は、次のように修正されます。

「(2)(a) 鉄鋼品の輸入に対する関税率に一定の修正を確立するために、HTSUS の第 99 章の第 III 章が、本宣言の付属書およびかかる鉄鋼品に関するその後の宣言に規定されているように修正されます。

(b) この宣言、またはこの宣言の第 3 項に従って発行された通知に別段の定めがある場合を除き、HTSUS 第 99 章第 III 項の見出し 9903.80.01 に該当するすべての鉄鋼製品の輸入は、追加規制の対象となるものとする。消費のために入国した商品、または消費のために倉庫から引き出された商品に関しては、25 パーセントの従価税率が適用されます。 (i) アルゼンチンを除くすべての国からの、2018 年 3 月 23 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国、および欧州連合加盟国。 (ii) 2018 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 1 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、韓国を除くすべての国から。 (iii) 2018 年 8 月 13 日東部夏時間午前 12 時 1 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、韓国、トルコを除くすべての国から。 (iv) 2019 年 5 月 20 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、韓国、トルコを除くすべての国から。 (v) 2019 年 5 月 21 日東部夏時間午前 12 時 1 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国を除くすべての国から。 (vi) 2022 年 1 月 1 日東部標準時間午前 12 時 01 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国を除くすべての国、および欧州連合加盟国を除くすべての国から 11 時 59 分まで9903.80.65 から 9903.81.19 までの見出しに該当する鉄鋼製品については、2023 年 12 月 31 日の東部標準時間午後。 (vii) 2022 年 4 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国を除くすべての国、および欧州連合加盟国を除くすべての国から 11 時 59 分まで9903.80.65 から 9903.81.19 の項に該当する鉄鋼品については 2023 年 12 月 31 日の東部標準時間、日本からは 9903.81.25 から 9903.81.80 の項に該当する鉄鋼品の場合。 (viii) 2022 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国、ウクライナを除くすべての国から、東部夏時間 6 月 1 日午後 11 時 59 分まで、欧州連合加盟国を除き、2023 年 12 月 31 日東部標準時間午後 11 時 59 分まで、見出し 9903.80.65 から 9903.81.19 までの鉄鋼製品および日本および英国からの鉄鋼製品（英国） )、小見出し 9903.81.25 から 9903.81.78 および見出し 9903.81.80 に該当する鉄鋼品、および欧州連合加盟国からの、見出し 9903.81.81 に該当する鉄鋼品。 (ix) アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国、ウクライナを除くすべての国から、2023 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降、東部夏時間 6 月 1 日午後 11 時 59 分まで、9903.80.65 から 9903.81.19 までの見出しでカバーされる鉄鋼製品および日本および英国からの鉄鋼製品については、2023 年 12 月 31 日の東部標準時間午後 11 時 59 分まで、欧州連合加盟国を除きます。小見出し 9903.81.25 から 9903.81.78 および見出し 9903.81.80 に該当する鉄鋼品目、および欧州連合加盟国からの、見出し 9903.81.81 に該当する鉄鋼品目および鋼材が使用されている欧州連合加盟国からの品目鋼材製品の製造に使用される鋼材は、2024 年 6 月 1 日東部夏時間午後 11 時 59 分までウクライナで溶解および注入されます。さらに、この宣言の第 3 項に従って発行された通知に別段の定めがある場合を除き、すべての鋼材製品はウクライナから輸入されます。 HTSUS の第 99 章第 III 項第 9903.80.02 項の対象となるトルコは、12 日以降、消費のために輸入された商品、または消費のために倉庫から引き出された商品に関して 50 パーセントの従価税が課されるものとします。 2018 年 8 月 13 日東部夏時間午前 1 時、および 2019 年 5 月 21 日午前 12 時 01 分（東部夏時間）以前。HTSUS 第 99 章第 III 項の第 9903.80.61 項の対象となるすべての鉄鋼品輸入品は、救済を許可する長官の決定で指定された日の東部時間午前 12 時 1 分以降、消費のために輸入された商品、または消費のために倉庫から引き出された商品に関して、本契約で定められた追加の 25 パーセントの従価税が適用されます。 これらの関税率は、かかる輸入鉄鋼製品に適用されるその他の関税、手数料、徴税、料金に加えて、前 3 文に規定されている各国からの鉄鋼製品の輸入に適用されるものとする。」

(3) 2020 年 1 月 24 日の布告 9980 の第 1 項 (米国へのアルミニウム誘導品および鉄鋼誘導品の輸入の調整) の最初の 2 文は次のように修正されます。

「特定の派生品の輸入に対する関税率の引き上げを確立するために、HTSUS の第 99 章の第 III サブ章が、この宣言の付属書 I および付属書 II に規定されているように修正されます。この宣言に別段の規定がある場合を除き、以下の製品のすべての輸入は、この宣言の附属書 I に規定されている派生アルミニウム製品には、追加の 10 パーセントの従価税が課されるものとし、本宣言の附属書 II に規定されている派生鋼鉄製品のすべての輸入には、追加の 25 パーセントの従価税率が課されるものとする。消費のために入力された商品、または消費のために倉庫から引き出された商品に関しては、次のとおり関税が適用されます。 (i) 2020 年 2 月 8 日東部標準時間の午前 12 時 01 分以降、これらの税率は、以下の税率に追加されます。当該輸入アルミニウム製品または鋼鉄製品に適用されるその他の関税、手数料、強制執行および料金は、アルゼンチン、オーストラリア連邦 (オーストラリア)、カナダを除くすべての国からの、この宣言の附属書 I に記載されているアルミニウム製品の輸入に適用されるものとする。 、およびメキシコ合衆国（メキシコ）、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、および韓国を除くすべての国からの、この宣言の附属書 II に記載されている派生鉄鋼品の輸入。 (ii) 東部標準時間の 2022 年 1 月 1 日午前 12 時 01 分以降、かかる輸入アルミニウム製品または鋼鉄製品に適用されるその他の関税、料金、強制執行、料金に加えて、これらの税率が適用されます。アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国およびメキシコを除くすべての国からのこの宣言の附属書 I に記載されている派生アルミニウム製品の輸入、およびこの宣言の附属書 II に記載されている派生鉄鋼製品の輸入に適用されるものとする。アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、韓国を除くすべての国から。 (iii) 2022 年 4 月 1 日の東部夏時間午前 12 時 1 分以降、これらの関税率は、当該輸入アルミニウム製品または鋼鉄製品の派生品に適用される他の関税、料金、強制執行、料金に加えて適用されます。アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国およびメキシコを除くすべての国からのこの宣言の附属書 I に記載されている派生アルミニウム製品の輸入、およびこの宣言の附属書 II に記載されている派生鉄鋼製品の輸入に適用されるものとする。アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国を除くすべての国から。 (iv) 2022 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降、かかる輸入アルミニウム製品または鋼鉄製品に適用されるその他の関税、料金、強制執行、料金に加えて、これらの税率が適用されます。アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国を除くすべての国からのこの宣言の付属書 I に記載されているアルミニウム派生製品の輸入、および付属書 II に記載されている鋼鉄派生品の輸入に適用されるものとする。アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、英国を除くすべての国、およびウクライナから6月1日東部夏時間午後11時59分までを除くすべての国からのこの宣言に対し、 2023年; (v) 東部標準時間の 2023 年 3 月 10 日午前 12 時 01 分以降、これらの関税率は、かかる輸入アルミニウム製品または鋼鉄製品に適用される他の関税、料金、強制執行、料金に加えて適用されます。アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、ロシアを除くすべての国からのこの宣言の付属書 I に記載されている派生アルミニウム製品の輸入、および付属書 I に記載されている派生鉄鋼製品の輸入に適用されるものとする。アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、英国を除くすべての国、およびウクライナを除くすべての国からのこの宣言の附属書 II を 6 月東部夏時間午後 11 時 59 分までに提出2023 年 1 月 (vi) 2023 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降、これらの関税率は、かかる輸入アルミニウム製品または鋼鉄製品の派生品に適用される他の関税、料金、強制執行、料金に追加されます。は、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、ロシアを除くすべての国からの、この宣言の附属書 I に記載されている派生アルミニウム製品の輸入、および記載されている派生鉄鋼製品の輸入に適用されるものとする。アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、英国を除くすべての国、およびウクライナから東部夏時間の午後 11 時 59 分までを除くすべての国からは、この宣言の附属書 II に記載されています。 2024年6月1日。」

(4) 2022 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分より前に、19 CFR 146.41 に定義される「外国特権的地位」に基づいて米国外国貿易地域への入国が認められたウクライナからの鉄鋼製品の輸入は対象となるものとする。 2022 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降に消費のために入国した場合、布告 9705 (修正) によって課せられる 25 パーセントの関税が適用されます。 および、欧州連合加盟国からの鉄鋼製品の輸入であって、鉄鋼製品の製造に使用される鋼材がウクライナで溶解および注入され、第 19 条で定義されている「外国特権的地位」に基づいて米国の外国貿易地域への入国が許可されたもの。 CFR 146.41 は、2023 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分より前に、2023 年 6 月 1 日東部夏時間午前 12 時 01 分以降に行われた消費のための入国時に、課される 25 パーセントの関税の対象となります。修正された宣言 9705 による。

(5) 鋼材の製造に使用される鋼材がウクライナで溶解および注入される欧州連合加盟国からの鋼材は、関税の割当量の対象にはならず、また、算入されないものとする。 2021 年 12 月 27 日の布告 10328 (米国への鉄鋼輸入の調整) の第 1 項で確立されたレート割り当て。

(6) この宣言の第 2 項および第 3 項に基づく扱いの対象となるウクライナ産の鉄鋼品は、免税扱いを受けるために原産地証明書を添付する必要があります。 長官は、国土安全保障長官および米国通商代表部と協議の上、この要件の遵守を確保するために必要な措置を講じる権限を与えられています。 遵守しない場合は、布告 9705 の第 2 項および布告 9980 の第 1 項に規定されている関税の徴収、または米国法に基づく罰則などの該当する救済措置が適用される可能性があります。

(7) この宣言でとられた措置と矛盾する以前の宣言および大統領令の規定は、その矛盾の範囲内で優先されます。 これを証しとして、私は主の御年二千二十三年、アメリカ合衆国独立二百四十七年のこの五月三十一日にここに手を差し伸べる。

ジョセフ・R・バイデン・ジュニア